各中小学、幼儿园、局属各单位:

为深入贯彻《江苏省电车自行车管理条例》《常州市道路交通安全条例》,全面落实《关于在全市中小学校、幼儿园组织骑乘电动自行车上下学“戴盔率晒一晒”竞赛的通知》(常公局〔2023〕71号)、《关于组织全市中小学校、幼儿园开展“戴盔率”提升行动的通知》(常道交安委办〔2023〕5 号)要求,进一步引导中小学校、幼儿园在校师生、学生家长、学校职工骑乘电动自行车佩戴安全头盔,压降事故发生率,减少人身伤亡率,扎实推进2023年平安校园建设工作,在前期宣传发动的基础上,区教育局决定从即日起,在全区教育系统开展“一盔一戴”安全守护提升行动,现将具体方案通知如下:

一、组织领导

成立区教育局“一盔一戴”安全守护提升行动工作领导小组,由教育局局长吴军华任组长,教育局分管副局长周双平任副组长,成员由政策法规科、基础教育科、教育督导室组成,共同协作做好安全守护行动的组织部署、指导协调、督促检查、活动保障和情况汇总等工作。领导小组下设办公室,设在政策法规科,办公室主任由政策法规科科长谭年平兼任。

二、工作目标

坚持“人民至上,生命至上”,通过开展“一盔一戴”安全守护提升行动,建立“一盔一戴”安全守护提升行动自查、督查、教育、通报机制,不断增强学校教职工、学生和家长的交通安全防护意识,基本实现全区教育系统骑乘电动自行车教职工、学生和家长“三个明显、一个达标”工作目标(在校师生和学生家长安全文明交通意识明显增强,学校门前及周边电动自行车通行秩序明显改善,学校、家庭和政府部门联动共管机制明显提升,在校师生和学生家长骑乘电动自行车戴盔率达100%)。2023年12月31日前,巩固完善前期推进成果,各学校教职工、学生和家长要力争成为本区“一盔一戴”安全守护行动先行者与示范员。

三、推进步骤

(一)宣传发动阶段(2023年8月25日至9月4日)

各校要在前期宣传发动的基础上,成立“一盔一戴”安全守护提升行动领导小组,明确具体负责人,制定推进工作方案,进一步细化工作步骤、工作措施、工作责任等,并于9月4日之前将《学校“一盔一戴”安全守护提升行动工作方案》上报区教育局政策法规科(邮箱:jtjyjajk@163.com)。

(二)创建引领阶段(2023年9月4日至9月22日)

各校要进一步加强“一盔一戴”安全守护提升行动宣传,提醒学校骑电动自行车的教职工、学生和家长购买并外出佩戴好安全头盔。9月4日起,各校要通过教职工先行,引领督促学生和家长参与安全守护行动,以“小手牵大手”形式,开展“一盔一戴”安全守护提升行动。组织一次“幸‘盔’有你,‘带’我出行”主题班队会;建立每周“一盔一戴”安全守护行动自查、教育、通报机制,对骑乘电动自行车未佩戴头盔的学生和家长开展宣传引导和教育;开展“三不接”护学劝导活动,组织值日老师、学生家长志愿者加强校园门前护学值守,对骑乘电动自行车“人不戴盔、车不上牌、车不合格”的家长进行现场劝导,对学生做好信息登记,抄告所在班级班主任,及时提醒学生及学生家长落实“三不接”;上好“开学第一课”“节前安全课”,组织好“全国中小学生安全教育日”宣传,开展安全文明交通主题“头盔画”、征文、创意海报、短视频大赛等活动。学校开展的系列活动,请及时编辑成活动报道上报区教育局,并及时发布在学校网站、微信公众号等媒介。

(三)深入推进阶段(2023年9月22日至11月10日)

区教育局建立每月通报制度,通过公开调研、明查暗访、视频抽查等方式,了解各校“一盔一戴”安全守护提升行动推进情况,并进行通报。各校结合“一盔一戴”安全守护提升行动推进情况,进一步明确工作责任及奖惩措施,纳入学校德育、安全工作管理制度与考核体系,及时总结成功经验。每月25日前,及时上报典型经验与成果。  

(四)巩固深化阶段(2023年11月10日至12月31日)

区教育局深化实行每月通报制度,督促各单位认真查找、分析存在的突出问题,不断完善相关工作措施,确保标准不降、力度不松、措施不减,真正实现全区学校骑乘电动自行车的教职工、学生和家长头盔佩戴率达到100%。凡发生涉及中小学校、幼儿园学生骑乘电动自行车伤亡交通事故的,区教育局将配合公安交警部门落实约谈、督办整改等措施,同时将在学校办学水平考核中予以扣分。

四、工作要求

(一)提高认识,强化落实。要充分认识开展“一盔一戴”安全守护提升行动的重要性,高度重视此次活动。要站在讲政治的高度,强化组织,制定方案,迅速行动,广泛开展“一盔一戴”安全守护提升行动系列活动,切忌走过场,务求取得实实在在的效果。

(二)多方联动,强化监督。要加强与属地政府、交通运管、交警、城管等部门联系,把“戴头盔、保安全”活动作为“平安建设”一项重要工作来抓,形成工作合力。区教育局将强化开展“一盔一戴”安全守护提升行动的监督指导,督促各中小学、幼儿园切实把情况摸排到位,把活动落实到位。

(三)考核奖惩,失职追责。区教育局将把本项工作开展情况纳入年终平安校园考核,并将联合公安交警、交通运输等部门对“一盔一戴”安全守护行动宣传教育活动不重视、开展不认真,效果不明显并造成交通安全事故的单位和责任人依法依纪严格问责。