各中小学、幼儿园、局属各单位党组织:

今年下半年,我区教育系统各基层工会组织已任期届满,按照《中国工会章程》和《基层工会工作暂行条例》的规定,结合教育系统的实际,经研究决定,近期对全区教育系统基层工会组织统一进行换届选举。为确保全区教育系统基层工会组织统一换届选举工作顺利进行,现提出如下意见:

一、指导思想

以党的二十大系列会议和习近平主席关于群团会议讲话精神为指导,以《工会法》和《中国工会章程》为依据,以健全组织、增强活力为重点,认真做好基层工会组织的换届选举工作,为工会组织切实履行职能、充分发挥作用提供坚实的组织保证。

二、时间安排及方法步骤

全区教育系统基层工会组织换届选举时间统一设定在11月24日至12月25日之间。在此之前,各基层工会必须围绕换届选举的具体要求,做好各项准备工作,制订好换届工作计划,确定好选举大会日期,形成换届选举的请示报告上报组织人事科。整个换届选举工作按照“充分准备、宣传发动、大会选举、报批归档”四个阶段进行。

三、具体要求

(一)统一思想,提高认识,切实加强对换届选举工作的领导

基层工会是党领导下的教职工自愿结合的群众组织,肩负着教职工群众合法权益的代表者和维护者的神圣职责,在党和教职工群众之间发挥着桥梁和纽带作用;在学校管理中发挥着民主参与和民主监督作用;在提高教职工素质方面发挥着教育作用;在协调劳动关系、化解各种矛盾中发挥着社会调节作用。做好基层工会组织的换届选举工作,对于深入学习贯彻党的二十大系列会议精神,加强学校政治文明建设;对于加强基层工会组织建设,发挥好工会组织的社会职能;对于健全学校管理制度,提高学校管理水平都有着重要意义。各单位要做好宣传工作,使广大会员明确换届选举工作的指导思想、时间安排和方法步骤,统一思想,提高认识。各单位党组织要加强对基层工会组织换届选举工作的领导,根据换届选举工作的统一要求指导工会制订好换届选举工作计划,按法定程序组织好新一届工会委员会委员人选的推荐工作。同时要指导工会组织发动会员对前三年工会工作进行认真总结,对今后的工会工作作出规划,提出明确工作思路,并组织实施好换届选举工作。各单位行政领导要大力支持,保证工会组织换届选举工作的正常进行。

(二)正确把握换届选举的工作重点及有关要求

严格按《工会基层组织选举工作暂行条例》规定确定工会委员会委员人数,会员人数在50人以下的,工会委员会委员一般设为3人;会员人数在50～100人,委员一般设3～5人;会员人数在100～200人,委员一般设5～7人;会员在200人以上设7～9人。工会主席原则上由学校党政副职兼任,会员在100人以上可增设副主席1人,会员在200人以上可设副主席2人。换届选举一律采用差额选举的方式,差额率为5%～10%,正式候选人数至少要比应选人数要多一人。教职工人数较多,实行教职工代表大会制度的学校可按照全国总工会组织部《关于基层工会会员代表大会代表实行常任制的若干暂行规定》第三十一条精神,在选举会员代表大会代表时,同时做好教职工代表大会代表的选举工作。会员代表可兼任教代会代表,会员代表大会可与教代会结合举行,按会议议程分段召开。

(三)充分发扬民主,严格依法办事

换届选举工作政策性很强,做好这项工作,党组织领导是关键,发扬民主是基础,依法办事是保证。要认真研究制订好选举办法,使之既符合有关章程的规定,又切合本校实际,便于操作。要坚持差额选举制度,依法做好候选人的提名工作,充分发扬民主,尊重会员的民主权利,切实保证选举人依法表达自己的意愿。

(四)要严肃换届工作纪律,营造风清气正的换届环境

学校党组织要高度关注换届选举工作,围绕换届中出现的思想问题和广大会员关注的问题,把政策宣传和思想工作做深、做细、做实,贯穿于换届工作的全过程,要弘扬正气,抵制歪风,坚决防止和纠正换届中的不正之风。对拉票贿选等违法违纪行为,不管涉及到谁,都要一查到底,严肃处理。

(五)结合换届,完善和规范各项制度

各单位要进一步修订和完善各项规章制度,使制度更符合实际情况,更能适应形势需要。一是培训制度,各学校党组织要加强对新一届工会委员会委员和教代会代表的培训,不断提高他们的政治素质和参政议政的能力和水平;二是会议制度,每年至少要召开一次教代会;三是民主评议工会工作和工会负责人制度,每年民主评议一次工会工作,每年评议一次工会负责人;四是认真履行工会基层委员会是教代会工作机构的职责,落实好教代会制度,努力实现基层工会工作的制度化、规范化。

以上意见,希认真贯彻执行。